Reto 1 · 4 objetivos · 49 medidas
Inversión social en las personas y territorios
Apoyo a las familias con menos recursos, educación equitativa e inclusiva, formación y empleo de calidad y garantía de acceso a la vivienda.

Invertir en las personas y en los territorios es un enfoque imprescindible para evitar la transmisión intergeneracional de la pobreza. Frente a un contexto en el que la precariedad educativa y laboral, la brecha digital y la desigualdad de oportunidades están detrás de muchos casos de exclusión, este reto parte de la idea de que ningún plan de lucha contra la pobreza puede ser sostenible si no se fortalece el capital humano y se crean oportunidades dignas de empleo.
Este reto persigue que la ciudadanía, –especialmente niños, jóvenes y personas en riesgo de exclusión– tengan acceso a una educación inclusiva y de calidad y a itinerarios de formación y empleo adecuados. Además, incorpora medidas que fomentan el emprendimiento, la economía social y la igualdad de género, de forma que se generen redes de apoyo económicas y sociales en las zonas urbanas y rurales.
La estrategia subraya que una educación equitativa e inclusiva no sólo elimina barreras económicas mediante becas y ayudas, sino que mejora la calidad del sistema (planes de éxito, normativa inclusiva, refuerzo socioemocional) y amplía las oportunidades de quienes están en riesgo de exclusión. También resalta que la inversión en formación y empleo de calidad conduce a un mercado laboral más inclusivo, donde las personas con dificultades reciben itinerarios de inserción, formación relevante y apoyo al emprendimiento para generar empleo comunitario. Estas medidas repercutirán en la reducción de la pobreza al aumentar la empleabilidad, las competencias profesionales y la autonomía económica de la población vulnerable, al tiempo que se reduce la brecha digital y de género.
Objetivos y medidas
Despliega cada objetivo para consultar el listado completo de sus medidas, con la consejería responsable y el plazo de cada una.
Reto 1
Inversión social en las personas y territorios
43 de 49 medidas con el plazo ya iniciado
Objetivo 1. Apoyar a las familias con menos recursos · 11 medidas
Tiene como propósito apoyar económicamente a las familias con menos recursos, priorizando a las personas en situación de vulnerabilidad económica, que minimice el impacto de las situaciones de pobreza y asegure que todas las personas tengan las mimas igualdad de oportunidades.
| Código | Medida | Consejería responsable | Plazo |
|---|---|---|---|
| M1 | Programa de asistencia material básica, dirigida a familias con menores en situación de pobreza severa. | Bienestar Social | 2026-2030 |
| M2 | Becas de comedores escolares, ayudas de transporte y comedor. | Educación, Cultura y Deportes | 2026-2030 |
| M3 | Transporte escolar gratuito. | Educación, Cultura y Deportes | 2026-2030 |
| M4 | Articulación de bancos de libros. | Educación, Cultura y Deportes | 2026-2030 |
| M5 | Plazas gratuitas en residencias escolares públicas (obligatorias y postobligatorias en vulnerabilidad). | Educación, Cultura y Deportes | 2026-2030 |
| M6 | Programa específico de Ayudas al Alquiler para mujeres víctimas de violencia de género. | Educación, Cultura y Deportes | 2026-2030 |
| M7 | Ayudas de Solidaridad a mujeres víctimas de violencia de género. | Instituto de la Mujer | 2026-2030 |
| M8 | Ayudas a menores de edad en situación de orfandad como consecuencia de la violencia de género y a familiares en situación de dependencia de la mujer víctima mortal por violencia de género. | Instituto de la Mujer | 2026-2030 |
| M9 | Ayudas, subvenciones para la autonomía de mujeres víctimas de violencia de género residentes en centros de acogida, a su salida de éstos para consolidar su recuperación personal. | Instituto de la Mujer | 2026-2030 |
| M10 | Ayudas para el acceso a pisos tutelados a mujeres víctimas de violencia de género y menores a su cargo. | Instituto de la Mujer | 2026-2030 |
| M11 | Bono social térmico. | Desarrollo Sostenible | 2026-2030 |
Objetivo 2. Educación equitativa e inclusiva · 12 medidas
El objetivo se orienta a garantizar que todas las personas menores de edad y jóvenes accedan a una educación de calidad, independientemente de su contexto económico o social. Las medidas propuestas buscan eliminar las barreras que dificultan el aprendizaje, mediante programas que favorecen el éxito escolar, reforzando además el acompañamiento emocional dentro del entorno educativo.
| Código | Medida | Consejería responsable | Plazo |
|---|---|---|---|
| M12 | Plan de Éxito Educativo y Prevención del Abandono. | Educación, Cultura y Deportes | 2026-2030 |
| M13 | Revisión y actualización de normativa de atención a la diversidad. | Educación, Cultura y Deportes | 2027-2028 |
| M14 | Ampliar los centros educativos que se incorporan como comunidades de aprendizaje. | Educación, Cultura y Deportes | 2027-2030 |
| M15 | Proyecto piloto para altas capacidades. | Educación, Cultura y Deportes | 2026-2030 |
| M16 | Estrategia de bienestar socioemocional en las aulas. | Educación, Cultura y Deportes | 2026-2030 |
| M17 | Programa de cooperación territorial de educación inclusiva. | Educación, Cultura y Deportes | 2026-2030 |
| M18 | Guía para la intervención en conductas disruptivas graves. | Educación, Cultura y Deportes | 2027-2028 |
| M19 | Guía de dificultades de aprendizaje. | Educación, Cultura y Deportes | 2027-2028 |
| M20 | Incremento de profesionales de apoyo a la inclusión. | Educación, Cultura y Deportes | 2026-2030 |
| M21 | Programas específicos de Formación Profesional para alumnado en riesgo de exclusión. | Educación, Cultura y Deportes | 2026-2030 |
| M22 | Programa interinstitucional para abordar problemas de salud mental de la infancia y adolescencia. | Educación, Cultura y Deportes | 2026-2030 |
| M23 | Estancias gratuitas de inmersión lingüística en centros rurales de innovación educativa. | Educación, Cultura y Deportes | 2026-2030 |
Objetivo 3. Formación y empleo de calidad · 21 medidas
Se orienta a reforzar las capacidades formativas y mejorar el acceso a empleos dignos, con especial atención a colectivos que enfrentan barreras estructurales en el mercado laboral: personas con dificultades de inserción laboral, mujeres víctimas de violencia de género, jóvenes, personas residentes en municipios de intensa y extrema despoblación del medio rural y grupos en situación de vulnerabilidad.
| Código | Medida | Consejería responsable | Plazo |
|---|---|---|---|
| M24 | Acciones de intermediación laboral por parte de agencias de colocación como entidades colaboradoras del servicio público de empleo regional». | Economía, Empresas y Empleo | 2026-2030 |
| M25 | Impulso y mejora de plataformas digitales que faciliten el contacto entre empresas y personas desempleadas, utilizando tecnologías avanzadas para casar oferta y demanda de empleo. Mejora de las competencias digitales de las personas desempleadas. | Economía, Empresas y Empleo | 2026-2030 |
| M26 | Generar alianzas con el tejido empresarial de Castilla-La Mancha para buscar oportunidades de empleo para colectivos vulnerables. | Economía, Empresas y Empleo | 2026-2030 |
| M27 | Fomentar el acceso de las personas en situación de vulnerabilidad a los servicios de orientación de las Oficinas Emplea para la mejora de su empleabilidad. | Economía, Empresas y Empleo | 2026-2030 |
| M28 | Fomentar el trabajo colaborativo con los Servicios Sociales para el desarrollo de itinerarios de inclusión sociolaboral con colectivos que se encuentran en situación de vulnerabilidad. | Economía, Empresas y Empleo | 2027-2030 |
| M29 | Apoyar la tutorización y el asesoramiento a colectivos vulnerables para que puedan emprender una actividad que reporte una salida laboral a su situación de pobreza. | Economía, Empresas y Empleo | 2026-2030 |
| M30 | Fomentar el autoempleo como vía de inserción laboral para facilitar el emprendimiento de personas en riesgo de exclusión, estableciendo incrementos en zonas rurales y población vulnerable. | Economía, Empresas y Empleo | 2026-2030 |
| M31 | Apoyar con formación y asesoría técnica la creación de proyectos de emprendimiento como elemento de reducción de precariedad laboral, individual y colectiva. | Economía, Empresas y Empleo | 2026-2030 |
| M32 | Facilitar la creación de cooperativas como salidas laborales generadoras de ingresos dignos y sostenibles y de empoderamiento comunitario. | Economía, Empresas y Empleo | 2026-2030 |
| M33 | Impulsar redes de intercooperación entre cooperativas de personas vulnerables para ganar espacios comunes de entendimiento y aportación social. | Economía, Empresas y Empleo | 2026-2030 |
| M34 | Reconocimiento de experiencia laboral y acreditación de competencias profesionales. | Economía, Empresas y Empleo | 2026-2030 |
| M35 | Formación en digitalización en el ámbito rural. | Economía, Empresas y Empleo | 2026-2030 |
| M36 | Proyectos de formación y empleo (formación con contrato laboral) para colectivos prioritarios de atención preferente que permitan la incorporación de estos colectivos a la formación y faciliten la inserción laboral. | Economía, Empresas y Empleo | 2026-2030 |
| M37 | Priorización para la participación de colectivos en riesgo de exclusión y alejados del mercado de trabajo en programas de formación. | Economía, Empresas y Empleo | 2027-2030 |
| M38 | Programa de Apoyo Activo al Empleo. | Economía, Empresas y Empleo | 2026-2030 |
| M39 | Ayudas para favorecer el acceso al empleo de calidad de las personas jóvenes y fomentar la cualificación profesional. | Economía, Empresas y Empleo | 2026-2030 |
| M40 | Ayudas para incentivar la contratación indefinida. | Economía, Empresas y Empleo | 2026-2030 |
| M41 | Ayudas para la contratación inicial indefinida y para la transformación en contratos por tiempo indefinido de contratos temporales de personas trabajadoras con discapacidad. | Economía, Empresas y Empleo | 2026-2030 |
| M42 | Consolidar las empresas de inserción, como un recurso de transición que faciliten la inserción sociolaboral con el fin de posibilitar el acceso a un empleo ordinario. | Economía, Empresas y Empleo | 2026-2030 |
| M43 | Consolidar los centros especiales de empleo que permita ofrecer un empleo remunerado y adaptado a personas con discapacidad. | Economía, Empresas y Empleo | 2026-2030 |
| M44 | Programas Horizonte Empleo. | Economía, Empresas y Empleo | 2026-2030 |
Objetivo 4. Garantía de acceso a vivienda · 5 medidas
El cuarto objetivo reconoce que el derecho a una vivienda digna es un factor clave para salir de la pobreza y favorecer la inclusión social. Las medidas de vivienda garantizan una vivienda adecuada y segura para colectivos vulnerables, amplían el parque público y el alquiler asequible y previenen los desahucios.
| Código | Medida | Consejería responsable | Plazo |
|---|---|---|---|
| M45 | Gestión multidisciplinar del parque público de vivienda. | Fomento | 2026-2030 |
| M46 | Intermediación y asesoramiento ante riesgo de pérdida de vivienda. | Fomento | 2026-2030 |
| M47 | Ayudas para la rehabilitación de viviendas. | Fomento | 2026-2030 |
| M48 | Construcción y rehabilitación de vivienda para alquiler asequible. | Fomento | 2026-2030 |
| M49 | Detección, análisis y regularización de vulnerabilidad en adjudicatarias del Parque Público JCCM. | Fomento | 2026-2030 |
